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浦东改革开放再出发又迈出实在一步( 2019年9月

2020-06-24 07:48:13 作者:admin   |   浏览(106)

  支持浦东提高城乡规划推进和落地管控实效,支持浦东做好属地填堵河道审批工作,支持浦东开展生态环境保护和整治力度的改革试点……昨天,上海城建系统多个部门与浦东新区政府集中签署合作协议,在会议现场,记者听到最多的一个词,就是“支持”。举全市之力支持浦东改革开放再出发,上海又迈出了实实在在的一步。

  密集签约不常见

  7个市级部门与浦东同时签约,这在浦东开发开放的历史中,并不常见。与此同时,此次出台的支持政策含金量之高,覆盖面之广,也是极为罕见。

  比如,市规划资源局就提出,支持浦东探索土地复合兼容利用,进一步提升浦东新区土地集约节约利用水平,提升土地利用效益和品质。双方明确,重点推进国土空间和综合整治在浦东试点,落实国土空间规划要求,支持浦东新区以镇为单位,试点开展全域综合整治;支持浦东新区按照山水林田湖生命共同体理念,探索在确保耕地底线的前提下,按规划、依计划、分步骤有序实施生态建设;支持浦东探索土地复合兼容利用,在新区范围内探索综合用地试点,推进产业用地标准化出让,编制浦东新区高质量产业用地标准,划分准入区域,明确产业门槛及准入标准。

  市生态环境局则与浦东达成三方面共识:一是支持浦东加快生态环境管理制度创新,推动环境影响评价制度改革政策措施在浦东先行先试,进一步优化落地浦东新区的市级重大产业项目排污总量等指标的全市统筹机制。二是支持浦东新区结合城市管理综合执法体制改革,进一步强化基层生态环境监管能力。三是支持浦东新区加强生态环境保护、整治和相关服务工作。

  市住建委、市交通委表态,支持浦东在优化营商环境、提升政府审批效能方面做出更多积极探索,形成可借鉴、可复制、可推广的改革经验。合作协议明确,“十三五”后期至“十四五”期间,市住建委、市交通委将在审改层面支持浦东进一步全面深化工程建设审批改革,在规划层面支持浦东打造空铁一体的国际综合交通枢纽,加快构建国际一流的枢纽型、功能性、网络化的综合交通体系,不断提高城市管理精细化、智能化水平。

  放权释放改革动力

  此次签约后,市级相关部门将在城市规划、建设、管理等各方面对浦东放权,“松绑”之后的浦东,有望迸发出更大的改革发展动力。

  比如,市水务局支持浦东新区做好属地填堵河道审批工作,就对浦东提高办事效率,加速引进优质项目具有重要的意义。浦东新区生态环境局总经济师蔡静萍说,浦东地处江南,水网密布,河道较多,过去重大产业项目落地往往遇到河道填堵审批的难题。“此次权限下放后,我们一方面将全面落实生态环境保护属地责任,严格执行国家和本市生态环境保护统一管理要求;另一方面,可以探索重大产业项目落地的审批新机制,在家门口为企业提供高效、便捷、透明的审批服务。”

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